Appel à manifestation d’intérêt : Renouvellement de l’exploitation d’un parc de loisirs aquatique gonflable

Renouvellement de l’exploitation d’un parc de loisirs aquatique gonflable sur la rivière Allier le long des Berges sur la commune de Vichy en rive droite

Personne Publique compétente :

Maire de Vichy, Hôtel de ville BP 42158 03201 VICHY CEDEX

Direction Départementale des territoires de l’Allier – 51 boulevard Saint Exupéry 03403 YZEURE

Direction Départementale des Finances Publiques de l’Allier – 9 avenue Victor Hugo 03016 MOULINS

Objet du présent avis :

La convention d’occupation du domaine public qui était conclue avec le précédent exploitant arrivera à échéance le 15 septembre 2026, le présent avis a pour objet de porter à la connaissance du public le souhait de la Mairie de Vichy de poursuivre cette expérience ludique en octroyant une autorisation temporaire d’occuper le domaine public fluvial en rive droite en vue d’exploiter un parc aqualudique sur la rivière Allier.

Cette exploitation s’inscrit pleinement comme un atout touristique de la ville inscrite au Patrimoine Mondial de l’UNESCO au titre des Grandes Villes d’Eau d’Europe.

Contexte :

Afin de satisfaire aux dispositions des articles L 2121-1, L 2122-1-4 et suivants du Code général de la propriété des personnes publiques (CG3P) et d’assurer la transparence et l’égalité de traitement des candidats potentiels à l’occupation du domaine public de la commune pour l’exercice d’activités économiques, la ville de Vichy et l’Etat, procèdent à une publicité préalable à la délivrance d’un titre d’occupation temporaire du domaine public.

L’objectif, pour la ville de Vichy et l’Etat, est de délivrer un titre d’occupation temporaire du domaine public à un exploitant après application des critères énumérés et pondérés ci-après.

A ce titre, il est indiqué que la ville de Vichy et l’Etat organisent librement sa sélection préalable à condition que cette procédure présente toutes les garanties d’impartialité et de transparence conformément à l’article L 2122-1-1 du CG3P

Il est précisé que tous les travaux d’aménagement nécessaires à l’installation de l’activité seront à la charge exclusive de l’occupant.

L’exploitant sera autorisé, à occuper le domaine public terrestre pendant toute la durée de son exploitation avec des structures provisoires définies en collaboration avec les services municipaux et Vichy Destinations en vue de permettre le stockage des matériels nécessaires à l’exploitation du parc et l’accueil du public.

Objectifs :

L’objectif du projet est de permettre l’installation d’un parc aqualudique gonflable flottant, constituant un établissement de baignade d’accès payant, qui vienne en complément des offres de loisirs existantes en respectant les règles de sécurité.

Le parc sera situé en amont du Parc Jacques Chirac en zone C de la rivière Allier.

Les activités seront accessibles à un public familial à minima sur la période comprise entre début mai et fin septembre. Elles devront être ouvertes tous les jours de la semaine pendant les mois de juillet et d’août.

L’activité sera suspendue de plein droit lors de toute mesure administrative de fermeture de la baignade des Célestins ou de toute restriction sanitaire prise par les autorités compétentes.

Cahier des charges techniques :

Les candidats devront proposer :

– La fourniture et l’installation de structures gonflables aquatiques conformes aux normes en vigueur

– La fourniture et l’installation d’un local permettant l’accueil de la clientèle, du poste de secours et le stockage des matériels nécessaires au fonctionnement du parc qui soit conforme aux règles d’urbanisme du site.

– L’installation d’un poste de secours, permettant une intervention rapide en cas d’accident et adapté à la fréquentation du site.

– Un matériel de premiers secours et de réanimation, disponible et adapté aux risques liés à l’activité aquatique (sac de secours recommandé).

– L’exploitation et la maintenance du parc

– La surveillance, la sécurité et le respect des règles sanitaires

– Le démontage de l’ensemble des structures en fin de saison

La mise en place des installations devra répondre en tout point à l’ensemble des restrictions administratives liées à la situation du lieu au cœur du Site Patrimonial Remarquable de la Ville ainsi que des contraintes liées au Plan de Protection contre les Risques d’Inondations établi par la Direction Départementale des Territoire de l’Allier.

Le candidat retenu devra obtenir l’ensemble des autorisations administratives nécessaires à l’exploitation de son parc. Il supportera seul les évolutions de la réglementation applicable à son activité.

Contrainte d’exploitation : l’exploitant sera tenu de se conformer aux consignes de baignade de la plage des Célestins en lien avec les analyses de la qualité de l’eau. Le Parc devra impérativement être fermé dans les cas où le drapeau rouge aura été hissé sur ladite plage.

Durée de l’exploitation :

L’autorisation d’occupation fera l’objet d’une convention d’occupation temporaire du domaine public, non constitutive de droits réels. Elle sera consentie à titre personnel et ne pourra faire l’objet d’une cession ou d’une sous-location par l’exploitant.

Cette convention, soumise à la réglementation relative aux occupations du domaine public, sera consentie à titre précaire et révocable.

Elle sera consentie pour une période de 7 saisons  à compter du 1er mai 2027 jusqu’au 31 décembre 2033.

La durée retenue tient compte des montants d’investissements prévisibles pour ce type d’exploitation, de leur amortissement et de la nécessité d’assurer une mise en concurrence périodique. 

Redevance :

L’occupant s’engagera à régler une redevance qui sera composée d’une part fixeforfaitaire au bénéfice de la ville de Vichy et d’une part variable qui sera basée sur le chiffre d’affaires au bénéfice de l’Etat ;

– La part fixe sera proposée par le candidat avec un montant minimum de 1500 €

– La part variable sera calculée par rapport à un pourcentage du chiffre d’affaires HT réalisé par l’exploitant pendant l’année. La part variable est calculée sur 60 % du Chiffre d’affaires (CA). Elle est égale à 5 % du CA inférieur ou égal à 76 225 € HT ; puis 2,5 % sur la part du CA supérieure à 76 225 € HT.  

L’occupant supportera seul toutes les charges et taxes afférents aux locaux (fluides, abonnements, etc…) et les taxes de toute nature, établies ou à établir, alors même qu’elles seraient mises par la loi à la charge du propriétaire.

Remise des éventuelles manifestations d’intérêt :

Les propositions devront être rédigées en langue française, ainsi que tous les documents annexes.

Le candidat fournira un dossier complet comprenant les documents suivants, datés et signés :

– Un dossier de présentation du candidat et de la structure de sa société,

– Une fiche technique de la proposition comprenant :

o Une notice de description du matériel : modules flottant et structure d’accueil et de secours

o Une insertion paysagère de l’ensemble

o La présentation des équipes et leurs diplômes de sécurité

o Les tarifs

o Les prestations proposées

– Un planning prévisionnel d’exploitation

– Le plan de communication envisagé

Les candidats pourront transmettre leur offre :

– Par lettre recommandé avec accusé de réception aux adresses suivantes :

Mairie de Vichy

Service Réglementation

BP 42158

03201 VICHY CEDEX

Direction Départementale des Territoires de l’Allier

51 boulevard Saint Exupéry 

03403 YZEURE

– Par mail à l’adresse : ​servicereglementation@ville-vichy.fr

michel.solignac@allier.gouv.fr

Date limite de remise des offres : le 14 décembre 2026 à midi.

Les dossiers reçus après cette date ne pourront pas être acceptés. Il est rappelé que c’est la date de réception et non d’expédition des offres qui sera prise en compte.

Critères de jugement des propositions :

Pour l’attribution de l’exploitation d’une calèche touristique, la ville de Vichy retiendra la meilleure offre sur l’analyse des propositions reçues selon les critères suivants :

Les informations techniques (taille du parc, ancrage, gestion des crues, stockage, Surveillance des installation et sécurité des utilisateurs)30 %
Sécurité des dispositifs20 %
Qualité des ancrages5 %
Gestion du risque inondation5 %
Qualité du matériel et insertion dans le contexte paysager30 %
Qualité du matériel15 %
Insertion paysagère15 %
Qualification et expérience des personnels20 %
Niveau de diplôme10 %
Expérience professionnelle dans le secteur10 %
Qualité de l’offre commercial10 %
Montant de la redevance10 %

2) Négociations :

Une négociation pourra être mise en œuvre avec les candidats.